Magistrada Dra. Dafne Yanira Sánchez de Muñoz

DATOS GENERALES:

Fecha de Nacimiento: 04 de diciembre de 1963.

Nacionalidad: Salvadoreña

Estado Civil: Casada

Profesión: Doctora en Derecho

Correo Electrónico Institucional: sanchez@oj.gob.sv

Teléfono Institucional: 2271-8888 Ext. 1418

Dirección Laboral: Palacio Judicial, Corte Suprema de Justicia, Centro de Gobierno, San Salvador.

ESTUDIOS REALIZADOS:

• Bachiller Pedagógico: Colegio Santa Inés, Santa Tecla, 1980.
• Licenciada en Ciencias Jurídicas. Universidad Dr. José Matías Delgado, 1987.
• Doctora en Derecho, Universidad de Alicante, España, 1998.
• Programa “Transformaciones Políticas y Cambio Constitucional”. Beca otorgada por la Agencia Española de Cooperación Internacional.

ASISTENCIA A SEMINARIOS Y CONGRESOS:

• Congreso Extraordinario de la Federación Latinoamericana de Magistrados. San Salvador. Febrero de 1994.
• X Jornadas de Derecho Constitucional Comparado. Senado, Madrid. 4 de noviembre de 1996.
• Curso “La Unión Europea y la Comunidad Valenciana: Economía, Derecho y Sociedad”.
• Consejo Económico y Social de la Comunidad Valenciana, Comisión de las Comunidades Europeas, Alicante. Noviembre 1996 a enero 1997.
• Seminario “El Derecho y El Poder”. Universidad Carlos III de Madrid. Abril de 1997.
• Congreso “Federalismo y Regionalismo en el Umbral del Siglo XXI”. Universidad de Granada. Noviembre 1997.
• Curso “El Control de la Administración por los Tribunales, Beca otorgada por la Agencia Española de Cooperación Internacional. Escuela Judicial del Consejo General del Poder Judicial, España, Barcelona. Junio y julio 1999.
• Asistencia al Programa de Visitantes Internacionales “Derechos Humanos en una Democracia”, Por invitación del Departamento de Estado de los Estados Unidos de América, año 2002.
• Curso “Tradición y Cambio en un Mundo Globalizado, una Respuesta desde el Derecho Administrativo”, Universidad de Salamanca, España, junio de 2017.
• Curso “La Respuesta Judicial en el Ámbito del Derecho de Competencia, Cartagena de Indias”, Programa Aula Iberoamericana del Consejo General del Poder Judicial de España y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), octubre de 2017.

EXPERIENCIA JUDICIAL:

• Juzgado Primero de lo Civil, San Salvador. Colaboradora Jurídica. 1983 a 1986.
• Juzgado Segundo de lo Mercantil, San Salvador. Colaboradora Jurídica. Septiembre 1983 a julio 1987.
• Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia. Colaboradora Jurídica. Noviembre 1989 a julio 2001.
• Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia, Magistrada presidente septiembre de 2015 a diciembre de 2018.
• Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia, enero de 2018 a la actualidad Vocal.

EXPERIENCIA EN EL ÁREA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA JUDICIAL:

• Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos. Procuradora Adjunta. Agosto 2001 a mayo 2004.
• Viceministerio de Transporte. Asesora Jurídica del Despacho. Marzo 2002 a mayo 2004.
• Secretaría para Asuntos Legislativos y Jurídicos de la Presidencia de la República. Asesora Jurídica del Despacho. Junio 2004 a febrero 2011.

EXPERIENCIA DOCENTE:

• Profesora de Primaria
  Escuela Rural Mixta “Hacienda San Miguel”, Cantón El Cobanal, Colón, Departamento de La Libertad.

• Instructora
  Teoría General del Estado y Derecho Constitucional, Universidad Dr. José Matías Delgado,1984.
  Código Civil III y IV, Universidad Dr. José Matías Delgado, 1986 y 1987.
  Cursos de Derecho Constitucional para aspirantes a Jueces de Paz, Escuela de Capacitación Judicial “Dr. Arturo Zeledón Castrillo”, 1991.

• Profesora Auxiliar
  Teoría del Estado, Universidad Salvadoreña Alberto Masferrer, 1998.

• Catedrática

Instituciones de Derecho Civil III y Código Civil III, Universidad Dr. José Matías Delgado, 1987 a 1986.

Derecho Administrativo, Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA), de 1994 a 1996 y año 2003.

Derecho Constitucional, Escuela de Capacitación Judicial, 1995 y 1999.

Derecho Administrativo, Escuela de Capacitación Judicial.

Derecho Administrativo, Escuela Superior de Economía y Negocios (ESEN), año 2006.

La Función Notarial en el Derecho Administrativo. Diplomado de Estudios Avanzados en Derecho Notarial, Universidad Centroamericana José Simeón Cañas, año 2006.

TRABAJOS RELATIVOS A LA REDACCIÓN DE INSTRUMENTOS JURÍDICOS PROPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO O JURISDICCIONAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO:

• Miembro de la Comisión Redactora del Proyecto de Ley de Procedimientos Administrativos, Dirección General de Asistencia Técnico Jurídica del Ministerio de Justicia, 1993.
• Miembro de la Comisión Redactora del Anteproyecto de Ley de Procedimientos Administrativos parte de la Secretaría para Asuntos Legislativos y Jurídicos de la Presidencia de la República, julio de 2007 y agosto de 2009.
• Miembro de la Comisión Redactora de los actuales Anteproyectos de Ley de Procedimientos Administrativos y de Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, como miembro de la Comisión nombrada por la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia, 2014 hasta la actualidad.
• Consultoría para la redacción del Proyecto de Ley de Migración y Extranjería, año 2003.
• Consultoría para la redacción de las Bases del Proyecto de Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, y del Proyecto de Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa preparado por ARD, Inc. para la Unidad Técnica Ejecutora, años 2000 y 2001.
• Consultoría para la redacción de los “Mecanismos de Transparencia de la Administración Pública, de la Publicidad de los Actos Administrativos y las Políticas del Uso Racional de los Recursos del Estado”, preparados para el Tribunal de Ética Gubernamental, noviembre de 2008 a marzo de 2009.
• Revisión de proyectos de ley procedentes de diferentes órganos de la Administración Pública, recibidos en la Secretaría para Asuntos Legislativos y Jurídicos de la Presidencia de la República, a ser remitidos a la Asamblea Legislativa con iniciativa del Presidente de la República por medio de los Ministros, 2004 hasta febrero de 2011.
• Revisión de proyectos de reglamentos a ser emitidos por el Presidente de la República, 2004 hasta febrero de 2011.
• Elaboración del Proyecto de Reglamento de la Ley General de Juventud, julio de 2012.
• Redacción y Elaboración del Reglamento del Registro Público de Entidades de Atención de la Niñez y la Adolescencia. Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia, octubre-diciembre 2012.
• Desarrollo de Consultoría para la elaboración de “Proyecto de Reglamento para Acreditación de Programas de las Entidades de Atención”, para el Consejo Nacional de la Niñez y de la Adolescencia, agosto 2013.
• Elaboración de Anteproyecto de Reglamento de Ley de Protección al Consumidor, octubre a diciembre de 2013.
• Apoyo a la comisión ad hoc para estudiar la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y la Creación de los Tribunales Contencioso Administrativos, de la Asamblea Legislativa; en el estudio y discusión de los proyectos de Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 2017, las Disposiciones Transitorias del Procedimiento Administrativo y del Régimen de la Administración Pública, y la Ley de Procedimientos Administrativos; en calidad de presidente de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia, año 2017.

OTROS TRABAJOS REALIZADOS:

• Tesis Doctoral titulada: “Status Constitucional del Poder Judicial en El Salvador”, aprobada con Sobresaliente Cum Laude, por unanimidad, Universidad de Alicante, España, septiembre de 1998.
• Miembro de la Comisión Redactora del trabajo “Constitución Anotada e Indexada de 1983”, preparado por la Universidad Dr. José Matías Delgado, 1988.
• Consultora del Proyecto Estudio Diagnóstico del Órgano Judicial, llevado a cabo por la Comisión Revisora de la Legislación Salvadoreña en coordinación con la Universidad Internacional de Florida y el ILANUD, 1986.
• Participación como expositora en el Foro Internacional sobre la Convención Interamericana contra la Corrupción y la Legislación Salvadoreña, con la ponencia “Acceso a la Información sobre la Actuación de la Administración Pública”.
• Consultoría para la realización de un Estudio Diagnóstico de la Administración Pública salvadoreña relativo a la implementación de “Mecanismos de Transparencia de la Administración Pública, de la Publicidad de los Actos Administrativos y las Políticas del Uso Racional de los Recursos del Estado”; preparado para el Tribunal de Ética Gubernamental, noviembre de 2008 a marzo de 2009.
• Seminario de Capacitación sobre Fundamentos del Derecho Administrativo para la Gestión Pública, impartido a Ministros, Viceministros, Presidentes de Instituciones Oficiales Autónomas y Asesores Jurídicos de las mismas instituciones; 13 y 20 de junio de 2009.
• Ponente en el Primer Congreso Internacional de Derecho Administrativo, organizado por la Corte Suprema de Justicia, con el tema “Necesidad de una Ley de Procedimientos Administrativos Uniforme”, El Salvador, septiembre de 2011.
• Capacitación sobre “Fundamentos del Procedimiento Administrativo Sancionatorio”, preparada para el personal de las Juntas de Protección de la Niñez y de la Adolescencia de todo el país, así como también para el equipo técnico del Consejo Nacional de la Niñez y de la Adolescencia, los días 14, 15, 21 y 22 de febrero de 2013.
• Capacitaciones sobre aspectos de Derecho Administrativo, y aplicación de diversas leyes administrativas, a personal de diferentes entidades del gobierno, tales como Defensoría del Consumidor, Centro Nacional de Registros, Banco Central de Reserva de El Salvador, etc., 2008 hasta la actualidad.
• Realización de un Estudio Diagnóstico de la situación histórica y actual de la Geotermia en El Salvador, del proceso de otorgamiento de concesiones para la explotación de recursos geotérmicos y de la legislación que regula dichas concesiones en El Salvador y en otros países, para establecer las bases de una propuesta de regulación en tal materia; el cual desarrolló para La Geo, S.A. de C.V., como parte de un equipo multidisciplinario de profesionales, años 2013 y 2014.
• Ponente en el Segundo Congreso Internacional de Derecho Administrativo en El Salvador, organizado por la Corte Suprema de Justicia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en El Salvador, 8 y 9 de diciembre 2014. “Ámbito de Aplicación de la Ley de Procedimientos Administrativos y su Relación con otras Leyes.”
• Ponencia como profesora invitada al curso de Derecho Procesal Administrativo impartido por la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales de la Universidad de El Salvador, 30 de mayo de 2017.
• Ponente en el “Congreso de Derecho 2017” realizado en marco de la celebración de los 40 años de fundación de la Universidad Dr. José Matías Delgado de El Salvador, 5 de septiembre de 2017.
• Conferencias impartidas en la Escuela Superior de Economía y Negocios, ESEN, de El Salvador, “La nueva Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa”, 6 de septiembre de 2017.
• Ponente en el Congreso de Ciencias Jurídicas 2017 “Nuevos Escenarios y Desafíos de las Ciencias Jurídicas”, desarrollado por la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales de la Universidad de El Salvador, 25 de septiembre de 2017. 
• Disertación en el “XVII Encuentro Nacional de la Empresa Privada”, sobre los alcances del proyecto de Ley de Procedimientos Administrativos, y la necesidad de su aprobación, noviembre de 2017.

PUBLICACIONES:

• Libro “Derecho Administrativo. Un enfoque desde la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa de 2017, y su relación con las Disposiciones Transitorias del Procedimiento Administrativo y del Régimen de la Administración Pública, y la Ley de Procedimientos Administrativos”, San Salvador, 2018.
• Manual de Justicia Administrativa, coautora; Consejo Nacional de la Judicatura, Escuela de Capacitación Judicial, San Salvador, año 2003.
• Artículo: “Necesidad de una Ley de Procedimientos Administrativos Uniforme”, Corte Suprema de Justicia de El Salvador, Congreso Internacional de Derecho Administrativo, San Salvador, 2011.

DISTINCIONES RECIBIDAS:

• Por contribución académica a Escuela de Capacitación Judicial, durante el año docente judicial 1995, diciembre de 1995.
• Por destacada labor en área de docencia universitaria:
  – Asociación de Abogados de Nueva San Salvador, junio de 1996.
  – Asociación de Abogados de El Salvador, junio de 1996.
• Reconocimiento realizado por trabajadores de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, por labor desempeñada como Procuradora Adjunta de esa Institución, febrero de 2001.
• Reconocimiento otorgado por la señora Inspectora General de la Policía Nacional Civil, por capacitación impartida a personal de la Inspectoría y a los órganos aplicadores de la Ley Disciplinaria Policial, mayo de 2011.
• Reconocimiento otorgando por la Universidad Dr. José Matías Delgado como “Profesional Distinguida 2016”, septiembre de 2016. Reconocimiento otorgado por la Corte Suprema de Justicia, por el “Compromiso mostrado en la implementación de la nueva Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y sus valiosos aportes facilitando módulos “Aspectos Fundamentales del Derecho Administrativo” y “Del procedimiento Administrativo” del Curso Propedéutico para Aspirantes de la nueva Jurisdicción (…)”, septiembre de 2017.

ASOCIACIONES PROFESIONALES A LAS QUE PERTENECE:

• Centro de Estudios Jurídicos.
• Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional.
• Instituto Iberoamericano de Estudios Constitucionales.